中国航天科工“选育用管”齐发力 打造过硬干部队伍综述

坚持德才兼备，在“选”字上下功夫

习近平总书记强调，“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。”用人导向是旗帜、是标杆，关乎党风政风，关乎事业成败。航天科工始终坚持将德才兼备、以德为先作为选干部、用人才的重要标准，注重在“赛马场”上选“千里马”、在实践实战中选实干家，把那些愿干事、真干事、干成事的干部发现出来、任用起来，确保组织放心、群众满意、堪当重任。

一是突出政治过硬。习近平总书记反复强调，要坚持好干部标准，把政治标准放在第一位。政治标准是硬杠杠。这一条不过关，其他都不过关。航天科工在选人用人上始终严把政治关、廉洁关，把政治素质考察摆在干部选拔工作的重中之重，通过考察谈话、工作调研、年度考核、民主生活会、教育培训等形式，核实甄别干部是否对习近平新时代中国特色社会主义思想学以致用、知行合一，是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，是否不折不扣地贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央的决策部署，对政治不过硬的“一票否决”。在全集团公司建立健全贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神工作机制，建立台账、专人盯办、动态更新，并将落实情况与干部选用结合起来，确保选拔的干部始终听党话、跟党走。严守廉洁“红线”“底线”，严格落实“凡提四必”，实行新任干部任职承诺制度，完善“凡提必听”的形式，实行纪检监察与审计机构“双背书”，严防“带病提拔”。

二是突出本领高强。习近平总书记强调，选干部、用人才既要重品德，也不能忽视才干。航天科工注重从航天重大工程和重点项目队伍中选拔培养既懂经营管理又懂技术的复合型干部，对技术素质好的干部着力培养政治素质，对政治素质高的干部着力提升管理能力和业务素质，特别是对承担国家重点任务的单位，重点选配政治可靠、对党忠诚、懂技术、善管理的干部。同时，深入贯彻落实习近平总书记对航天事业和航天科工重要指示批示精神，拉条挂账、夯实责任、明确分工，将重点项目完成情况作为干部考核、奖惩、选用的重要依据，树立鲜明的用人导向。近年来，航天科工培养和输送的新提拔中管干部多数经过重大工程、重点项目锤炼，德才素质突出。

强化实践锻炼，在“育”字上做文章

习近平总书记强调，要强化实践锻炼，把火热的实践作为最好的课堂，让干部经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。人在事上练，刀在石上磨，实践是干部练就过硬本领、锤炼意志品质的大舞台。响鼓要用重锤敲，好钢要用烈火炼，航天科工坚持把基层一线作为锤炼干部的大舞台，将党性锻炼贯穿干部成长成才全过程，不断提高广大干部解决实际问题的能力。

一是注重基层磨砺。基层一线是“大熔炉”，航天科工坚持把干部放在科研生产一线去锻炼，在基层实践中让干部明使命、转作风、强担当。坚持在重点科研项目、改革攻坚前沿、新业态体系打造、创新创业一线锤炼干部，通过重大任务、重大工程、重大科技创新项目发现人才，选拔培养干部。结合事业发展需要和干部专长，不断加大干部交流力度，通过跨单位跨领域交流不断提升干部解决复杂问题能力，二级单位领导班子中交流任职干部比例一直保持在60%以上。自2015年启动“人才帮扶”专项工程以来，采取双向挂职、交流任职等方式选派170名干部到困难企业挂职帮扶，92名干部到优势企业挂职培养，多数经受实践锻炼的挂职帮扶干部受到提拔重用。通过多岗位锻炼，提升干部的专业素养和经营管理能力，优先提拔重用经过基层关键岗位和艰苦单位历练、实绩突出的优秀干部，二级单位领导班子中具备三级单位正职经历的占50%以上。

二是注重党性锻炼。航天事业是党和国家的事业。航天科工坚持把讲政治贯穿于干部党性锻炼全过程，通过政治生活、重大任务锤炼和磨砺干部党性，使干部的政治能力与担负的领导职责相匹配。积极推荐高素质干部参与国家政治生活，各级干部人才中有11人当选第十三届全国人大代表，8人当选第十三届全国政协委员。在脱贫攻坚一线锤炼干部政治担当，向各地方选派扶贫挂职干部，实施多个扶贫项目，航天科工负责的定点扶贫县（区）均实现脱贫摘帽。在承担重点任务中锤炼干部的党性修养，重点项目试验队全部建立临时党组织，以专题民主生活会或组织生活会的方式进行“党性体检”。

突出使命担当，在“用”字上求突破

习近平总书记强调，用人以公，方得贤才，公正用人是我们党立党为公、执政为民在组织路线上的体现，应该成为我们选人用人的根本要求。航天科工立足事业需要，坚持将使命担当作为用好干部的“度量衡”，看干部初心使命，用初心如槃、使命在肩的干部，看干部担当尽责，用务实担当、实绩突出的干部，不断引导广大干部以担当诠释忠诚，以实干践行使命，在富国强军的道路上谱写光辉篇章，在星辰大海的征途中取得辉煌成就。

一看初心使命。航天事业从创立之日起，忠诚爱国就成为航天人永恒的精神底色，老一代航天人把自身的发展熔铸到推进伟大事业的征程中，涌现出了钱学森、任新民、屠守锷、黄纬禄、梁守槃等一批批时代楷模，他们在新中国成立之初，放弃国外优厚条件，历经艰辛，辗转回国，投身新中国建设，开启了中国航天之路，为我国航天事业起步奠定了坚实的基础。在新时代，航天科工秉承“科技强军、航天报国”企业使命，继承和发扬航天精神，传承光荣传统，将听党话、跟党走作为全体干部的行动指南，激励引导广大干部保持艰苦创业的劲头和热情，鼓励干部把对党的绝对忠诚、对航天事业的无限热爱，化作为国争光的雄心壮志和富国强军的实际行动，在推进航天事业的伟大征程中彰显初心使命。

二看担当尽责。大事难事看担当，逆境顺境看襟度。干部政治上过不过关，对党是否绝对忠诚，就看关键时候靠不靠得住、危急关头冲不冲得上。扛得了重活，打得了硬仗，经得住磨难，才是合格的航天干部。航天科工在干部选用上突出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，大力选拔敢于负责、勇于担当、实绩突出的干部，全力推动创新驱动发展战略落地落实。大力选拔培养主动担当、积极作为、为党为国分忧的科技领军人才，通过航天科工党组和各级党委理论学习中心组学习，不断深化对形势任务的认识，发挥党政工团合力，最大限度激发干部人才的报国情怀、奋斗精神和创造活力。

注重激励约束，在“管”字上见实效

习近平总书记强调，从严治党，重在从严管理干部，严管就是厚爱，是对干部真正负责。航天科工坚持不懈整饬干部队伍作风，不断完善管思想、管工作、管作风、管纪律的全方位从严管理体系，健全干部激励保护机制，大力激浊扬清，各级领导干部以上率下，在推进伟大事业中充分展现出了航天干部敢打硬仗、能打胜仗的优良作风。

一是强化从严管理。干部队伍作风建设永远在路上，航天科工扎实推进新时代干部监督工作，注重抓早抓小抓苗头，高质量开展领导干部个人有关事项报告年度集中报告、重点核查及随机抽查，按时向组织提交个人有关事项报告，持续规范和加强干部人事档案管理和专项审核。根据各级次党委管理干部数量，设立干部监督处室或专职岗位，使各级干部更加习惯于在监督约束下工作和生活。每年结合内部巡视对二级单位开展选人用人专项检查并延伸部分三级单位。开展干部不担当不作为问题专项整治，强化二级单位领导班子作风建设，建立专项约谈机制，督促干部增强使命感、紧迫感和危机感。

二是强化正向激励。按照中央有关精神，制定实施激励广大干部员工担当作为的意见及若干措施，多措并举激发干部人才队伍活力，研究制定体系化程度最高、激励额度最大的功勋荣誉表彰体系并组织实施，大力弘扬爱国奉献精神。把全面贯彻新发展理念、服务和融入构建新发展格局作为考核分配的重要尺度，修订所属单位领导班子和领导人员综合考核评价办法、所属单位负责人年薪管理办法，建立完善多元化的中长期激励规章制度体系，推进实施科技型企业股权激励等激励措施。认真解决干部特别是异地交流干部在工作、生活中遇到的困难，制定完善相关住房及生活补贴政策，合理增加本人和亲属探亲次数。加强与干部谈心谈话，党组主要领导与任免职正职谈话，分管领导与任免职副职谈话，纪检监察组组长同新任职干部进行廉洁谈话，加强对干部的关心关爱。充分发挥考核评价的“指挥棒”作用，每年由党组副书记带队向党组管理领导人员“一对一”反馈民主测评结果，激励干部担当作为。